玉溪市中醫(yī)醫(yī)院接受社會捐贈資助管理辦法

時間：2015-07-31 15:55:00 來源：財務(wù)科瀏覽：

為貫徹《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會捐贈資助管理暫行辦法》(衛(wèi)規(guī)財發(fā) [2007]117號)、國家衛(wèi)生計生委《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》(國辦發(fā)[2013]49號)文件的精神，加強(qiáng)對各類捐贈項目的統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮社會捐贈在醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展中的重要作用，結(jié)合醫(yī)院實際情況，特制訂本辦法。

　　本辦法所稱社會捐贈資助，是指自然人、法人和其他組織(以下簡稱捐贈資助人)自愿無償向醫(yī)院提供資金或物資等形式的支持和幫助。

　　第一條接受社會捐贈的基本原則

　　1.符合國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定;

　　2.遵照捐贈自愿和無償?shù)脑瓌t，符合公益目的;

　　3.不得接受附有影響公平競爭條件的捐贈資助;

　　4.堅持尊重捐贈者意愿和符合醫(yī)院利益相統(tǒng)一;

　　5.不得將捐贈款項挪作他用;

　　6.不得將接受捐贈資助與采購商品(服務(wù))掛鉤;

　　7.不得以任何方式索要、攤派或者變相攤派。

　　第二條醫(yī)院接受捐贈的受理為各職能部門

　　第三條醫(yī)院必須以法人名義接受社會捐贈資助, 并向捐贈資助方出具加蓋財務(wù)專用章的合法票據(jù)或證明，捐贈資助財產(chǎn)必須財務(wù)科統(tǒng)一管理使用。

　　第四條醫(yī)院內(nèi)部的職能部門和個人一律不得接受捐贈資助。特殊情況下,捐贈資助方要求以個人名義接受捐贈資助的，應(yīng)當(dāng)事先報告院領(lǐng)導(dǎo)集體審核同意,并納入財務(wù)科統(tǒng)一管理使用。

　　第五條醫(yī)院接受社會捐贈資助，按社會捐贈資助項目審批流程辦理，由相關(guān)科室將填寫好的《接受社會捐贈資助申報審批表》，交有關(guān)職能部門進(jìn)行審核，根據(jù)捐贈資助項目是否屬于公益非營利性質(zhì)、是否涉嫌商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭等情況，提出是否接受捐贈資助的初步意見，并報院長辦公會集體審核同意后辦理。

　　第六條醫(yī)院接受社會捐贈資助，應(yīng)當(dāng)與捐贈資助人簽訂捐贈資助協(xié)議書，明確捐贈資助財產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量、價值、用途以及雙方的權(quán)利、義務(wù)。

　　第七條捐贈資助人應(yīng)按照協(xié)議將捐贈資助財產(chǎn)交付醫(yī)院財務(wù)科或物資管理部門。任何科室和部門不得在帳外核算，更不得設(shè)立小金庫。

　　第八條醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn)，由財務(wù)科根據(jù)捐贈資助財產(chǎn)性質(zhì)分別核算：接受的非限定用途的捐贈資助財產(chǎn)，納入單位“其他收入-捐贈資助”核算;接受的限定用途的捐贈資助財產(chǎn)，納入單位“專用基金-捐贈資助基金”，按捐贈項目分設(shè)明細(xì)核算。

　　第九條醫(yī)院接受的社會捐贈資助物資、設(shè)備等實物資產(chǎn),必須辦理入庫手續(xù),登記相關(guān)賬目。領(lǐng)用時必須履行審批程序,并辦理出庫手續(xù)。達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點的，要按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

　　第十條醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn)主要用于貧困患者救治、面向公眾的健康教育、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)、醫(yī)學(xué)交流、科學(xué)研究、醫(yī)院的服務(wù)設(shè)施建設(shè)等公益非營利性業(yè)務(wù)活動。

　　第十一條醫(yī)院必須尊重捐贈資助人意愿,嚴(yán)格按照協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務(wù)活動。協(xié)議限定捐贈資助財產(chǎn)用途的，醫(yī)院不得擅自改變捐贈資助財產(chǎn)的用途。如果確需改變用途的，需征得捐贈資助人同意。

　　第十二條捐贈資助資金不得用于發(fā)放職工獎金和津貼及其它個人支出,不得提取管理費。

　　第十三條捐贈資助財產(chǎn)的使用要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)，遵守財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度，不得擅自擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十四條醫(yī)院各科室使用社會捐贈資金需要填寫《使用社會捐贈資助資金審批表》，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可使用，重大支出項目由院領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。

　　第十五條醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn)一般不得用于轉(zhuǎn)贈其他單位，不得隨意變賣處理。對確屬不易儲存、運輸或者超過實際需要的物資在征得捐贈資助人同意后可以進(jìn)行處置，所取得的收入仍用于原捐贈資助項目或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)事業(yè)發(fā)展。

　　第十六條捐贈資助項目完成后形成的資金結(jié)余，納入單位經(jīng)費結(jié)余管理，用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展。協(xié)議明確結(jié)余資金用途的，按書面協(xié)議約定執(zhí)行。

　　第十七條捐贈資助項目完成后,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時主動向捐贈資助人反饋捐贈資助財產(chǎn)的使用、管理情況，以及項目的實施結(jié)果。對于捐贈資助人的查詢，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)如實答復(fù)。

　　第十八條醫(yī)院要把接受捐贈資助的情況和受贈受助財產(chǎn)的使用、管理情況列為院務(wù)公開內(nèi)容，定期公開，接受醫(yī)院職工和社會監(jiān)督。

　　第十九條醫(yī)院要建立和完善接受捐贈資助項目檔案制度，對接受捐贈資助項目的方案、審核、執(zhí)行、完成情況進(jìn)行檔案管理。會計年度結(jié)束后，對本年度接受捐贈資助項目的資金、物資情況統(tǒng)一納入年度財務(wù)報告反映。

　　第二十條本辦法中未提及事項，按照《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會捐贈資助管理暫行辦法》執(zhí)行。

　　第二十一條本辦法自2015 年 8 月 1 日起執(zhí)行。

　　玉溪市中醫(yī)醫(yī)院

　　2015年7月31日